机关事业单位工作人员人事招考权 机关事业单位工作人员工龄认定权 就业创业培训补贴资金审批权 企业职工养老保险人员提前退休审批权 劳动保障监察处罚权 农民工工资保证金缴纳审批权 劳动人事争议仲裁权